根据合川双槐电厂二期扩建工程招标情况,以及合川双槐电厂在对本次承担国产化任务的阀门制造企业调研的情况汇报,对以上情况中所产生的问题,中通协隋永滨会长,阀门协会宋银立秘书长及专家委副主任李学忱等协会领导于2011年9月8日在北京组织召开了“超(超)临界火电机组关键阀门国产化工作协调会议”, 参与火电阀门国产化攻关的单位领导和技术骨干参加了会议。
火电阀门国产化依托工程之一的合川双槐电厂二期扩建工程,按照工程进度各种一类高参数阀门逐步进入招标采购阶段。根据国家能源局【国能科技(335号)】文件要求,所有高压闸阀(除主蒸汽闸阀外)均纳入超(超)临界火电机组国产化一类阀门,直接在国内采购,按照这一要求,重庆合川双槐电厂于前一阶段进行了一类阀门招标。在给水系统闸阀招标过程中,由于参与投标的厂家几乎没有超超临界机组同类型阀门业绩,多数厂家技术参数不能满足招标文件要求,致使本标段流标。在抽汽系统闸阀的招标过程中,大部分厂家能满足业绩和技术要求,但由于厂家没有严格按照招标文件要求进行报价,致使投标商务报价差别太大,无法进行评标,因此抽汽系统闸阀标段流标。抽汽系统蝶阀的投标,经过综合评比,最终定标。
以上情况反映出,部分阀门制造企业在投标前期准备工作没能做到位,不够重视这次国产化招标工作,没有考虑到该类阀门在电厂热力系统的重要性,对招标文件的理解不透彻,投标文件编制过于随意,没有严格按照招标文件的要求编写投标文件,大部分阀门厂负责国产化产品研制的技术人员没有参与投标,当面澄清时商务人员对技术问题解释不清楚,对重要参数随意承诺。
目前承担国产化任务的阀门制造厂都具有较为完善的设备配置,从硬件设施看,各阀门厂具备规模生产能力和大口径阀门加工能力,同时阀门厂通过引进、消化吸收国外知名阀门品牌技术,设计研发能力和制造水平有所提高,但部分企业设计人员对电厂系统不熟,阀门关键参数对系统的重要性没有作深入研究,因此需要加强与用户的沟通交流。另外由于多数阀门厂没有大锻件加工能力,因此对WB36原材料来源、锻件毛坯制造过程控制和入场检验也是阀门厂目前需要解决的重要问题。
关于技术参数方面,招标文件要求给水系统闸阀执行机构全行程时间≤50S,以满足高加在故障情况下能够快速切除,目前大部分厂家在投标文件上的数据满足不了这一要求,或提供不出全行程时间数据,针对这个问题,经过讨论与研究决定,全行程时间定为不超过60S,阀门制造厂要严格按这一要求进行设计,阀门喉部直径,不允许使用文丘里阀体闸阀和缩口闸阀,缩径比不超过90%。
关于二类阀门的研制进度方面,大部分厂家的研制项目已完成设计,主要工艺已评定完,部分样机已经开始生产,预计11月或12月份试制完毕可进行样机鉴定,不影响电厂的工程进度,个别企业由于锻件的供货周期因素,研发试制的进程会向后延长一些。
从这次投标的情况来看,主要问题集中在:阀体的全通径结构形式,缩径比,执行机构全行程时间,以及商务报价。通过本次协调会议,要求各阀门制造企业重新制定标书,严格按照招标文件的要求进行编写,当面澄清需要有权威的技术人员参与,杜绝对重要参数随意承诺,商务报价方面要求报合理价格。本次推进二类阀门国产化,对于国内任何阀门厂家都是首台套业绩,但是也要控制报价,避免恶性竞争,对于故意压低价格,报价远远偏离合理价格的企业,将取消参与国产化研制的资格。在严把质量关的同时,也要掌握好研制进度,二类阀门能否如期完成研发和样机鉴定,与电厂的工程进度密切相关,影响巨大。同时阀门协会下一阶段会积极督导阀门制造企业,并和有关电厂进行调研,及时掌握进度情况,协调组织各阶段国产化的任务与安排。